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降低8项行政事业性收费和2项政府性基金收费标准

时间:2019-06-09 09:44来源:未知 作者:admin 点击:
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我市财政今年重点工作怎样?将如何适应新时代和新要求? 市财政局表示,将全面贯彻落实中央、省委和市委系列决策部署,坚持

  2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我市财政今年重点工作怎样?将如何适应新时代和新要求?

  市财政局表示,将全面贯彻落实中央、省委和市委系列决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,继续实施积极财政政策,以推动实现高质量、高效益、可持续发展为主线,系统谋划财源建设,全面实施绩效管理,持续深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,为成都加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”目标提供坚实财力保障。

  “首先将强化税源涵养培育。”市财政局表示,将支持产业发展作为财源建设的首要任务,实施更加积极有效的财政政策,全力支持供给侧结构性改革“三去一降一补”工作,助推构建现代化经济体系,加大创新生态链、产业生态圈、主体功能区的投入力度,服务企业内培外引、梯队发展,打造税源增长新动能。同时,全面贯彻落实国家减税降费政策,积极营造有利于激发市场主体活力的营商环境。

  “其次将强化财政统筹协调。”市财政局表示,将加强中心城区财政新体制运行分析,健全转移支付制度,构建市与区(市)县财力统筹协调新格局。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,推动市级国有资本经营预算在市属国企中“全覆盖”。逐步强化上级转移支付资金和地方政府债券统筹,加大对上多方争取支持力度。编制权责发生制政府综合财务报告,继续深化国有资产管理,适时推进资产管理与预算管理相结合。

  “再次将强化财政收入征管。”市财政局表示,将加强经济运行分析,进一步发挥财税库银联席会议制度综合治税作用,强化税源变动监测,加大税收征缴稽查力度。深化非税收入收缴改革,建立健全非税收入收缴系统和土地出让收入信息化管理平台,多方挖掘国有资源有偿使用收入潜力。通过依法依规、有序有力组织税收和非税收入,努力实现应收尽收,确保高质量完成全年收入目标任务。

  “市委经济工作会议明确要求加快建立推动更高质量发展的政策体系,推进以绩效为导向的财政预算制度改革。”市财政局相关负责人表示,一是将大力优化财政支出结构。坚持“量入为出、量力而行、有保有压”原则,集中财力优先保障重点产业、重大项目、重要民生支出需要,严格控制一般性支出,强化财政资金保重点、补短板、强弱项的鲜明导向。加强预算执行管理,深化专项资金管理改革,不断优化财政支出结构。

  二是将全力构建全过程绩效管理体系。制定全过程绩效管理实施办法,加快建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系。进一步规范绩效目标的编制、审核,实现绩效目标管理全覆盖。以绩效评价为核心,继续拓展评价领域,加大项目支出、部门整体支出和财政支出政策评价力度。深入推进评价指标体系标准化,提高评价精准度和公正性。严格实施结果应用,推动评价结果与财政支出政策调整、预算安排和资金分配挂钩。

  三是将加快创新财政投入方式。转变资金使用方式,积极探索产业资金由无偿变有偿、拨款变股权、资金变基金。充分发挥现有产业引导股权投资基金和成都发展基金引导带动作用,逐步构建政府投资基金体系,不断完善管理运营制度。优化政府与社会资本合作项目沟通协调机制,扎实做好物有所值评价和财政承受能力论证。尊龙d88娱乐,创新公共服务供给方式,加大政府向社会组织购买服务力度。完善财政金融互动政策,灵活运用贷款贴息、风险补偿、以奖代补等方式,在更广领域撬动社会资本投入,有效提升财政保障能力。

  “严格实行政府债务限额管理,在市人大常委会批准的限额内举借政府债务。”市财政局介绍,首先,将强化政府债务风险防控。制定政府性债务风险应急处置预案,完善政府性债务动态监控机制和违法违规融资举债联合防控机制,积极开展政府隐性债务清理工作,切实防范和化解政府债务风险。同时,坚持底线思维和可持续发展理念,管好用好债券资金,清理盘活政府资产资源,既确保重点支出需要,又保证财政后续发展空间。

  同时,将加大财政监督管理力度。“以法治思维统揽财政事业发展全局,持续加大重大项目投入、财政政策执行、民生资金落实情况等监督检查力度。”市财政局表示,将推动行政事业单位强化内部控制建设,全方位加强政府采购管理监督,规范国库集中支付运行机制,深化财政专户管理,拓展公务卡覆盖范围,健全预算执行动态监控,加大源头治理工作力度,进一步严肃财经纪律。

  此外,还将促进财政规范透明运行。不断丰富完善预决算公开的范围、内容和载体,全面启动“集中统一、实时更新、互动共享”的公开平台建设,做到专项资金一张清单管理、一个入口申报、一个平台公示,不断提高财政行为公信力,促进财政持续健康发展。

  ●支持培育先进制造业新优势。市级财政投入工业发展方面资金66.82亿元,全面贯彻落实“产业新政50条”,着力支持产业生态圈建设、重大产业集群发展和企业梯队成长。

  ●支持打造现代服务业新引擎。市级财政投入22.93亿元,加快生产性服务业和生活性服务业向高端发展。

  ●支持构筑都市现代农业新高地。市级财政投入40.2亿元,推动农业供给侧结构性改革。

  ●支持优化拓展城市空间。市级财政投入105.61亿元,支持大力实施主体功能区战略,坚定不移推动“东进、南拓、西控、北改、中优”精准落地。

  ●支持构建高品质城市设施体系。市级财政投入171.82亿元,支持现代化城市基础设施建设。

  ●支持构建美丽中国典范城市。市级财政投入49.27亿元,支持加强人居环境建设。

  ●支持全面提升城市治理能力。市级财政投入51.71亿元,支持完善多方参与、共同治理的城市治理体系。

  ●支持培育创新生态链。市级财政投入27.91亿元,支持培育创新生态链。系统推进全面创新改革“一号工程”,促进政产学研用协同创新和军民融合创新。

  ●支持构建多层次开放格局。市级财政投入77.96亿元,支持实施更加积极主动的开放战略。

  ●支持全面增强教育医疗供给能力。市级财政投入120.88亿元,支持全面增强教育医疗供给能力。

  ●支持全面提升就业和社会保障水平。市级财政投入70.52亿元,支持全面提升就业和社会保障水平。

  ●支持传承巴蜀文明发展天府文化。市级财政投入20.86亿元,支持传承巴蜀文明和发展天府文化。

  ●支持全面深入推进扶贫解困。市级财政投入17.62亿元,支持坚决打赢脱贫攻坚战和做好低收入群众帮扶工作。

  ●稳妥推进财政体制改革。按照重塑城市空间结构和经济地理的要求,打破圈层划分,积极稳妥推进市以下财政体制改革,调整优化市区两级税收收入和国有土地出让收入分享机制,构建统一规范的财政体制。

  ●持续深化预算管理改革。深入推进全口径政府预算管理,强化“四本预算”统筹衔接。

  ●大力优化政府采购管理改革。纵深推进政府购买服务改革,有力推动事业单位政府购买服务改革,大力支持政府向社会组织购买服务,进一步规范政府购买服务流程,厘清政府购买服务边界,推动公共服务供给方式转变和优化,2017年,我市政府购买服务金额达到95.43亿元,同口径增长30.73%。

  ●全力加强财政监督管理。持续开展财政监督检查,重点组织扶贫和民生资金、全面严肃财经纪律、严格部门预算管理、会计信息质量、预决算公开情况、市级财政绩效评价等专项监督检查,切实保障重大财税政策落实和资金安全。

  ●强化减税降费。严格执行国家结构性减税和全面降费政策,降低企业运营成本,激发市场主体活力。继续深入推进营业税改征增值税试点工作,充分释放“营改增”的减税效应。取消停征减免41项行政事业性收费项目和5项政府性基金,降低8项行政事业性收费和2项政府性基金收费标准,全年共减免11.27亿元。

  ●持续改善民生福祉。2017年,全市“十大民生实事”投入155.8亿元,完成年初预算的112.9%。高标准推进农村扶贫开发,对简阳市2017年计划脱贫的58个村,给予300万元/村,共计1.74亿元资金补助,用于贫困村基础设施建设和产业发展。

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